Data peger på et bredt leverandørmarked – og en kerne af gengangere
Tildelingsdata indeholder 5.008 separate leverandørposter fordelt på 7.085 udbud. Heraf optræder 3.350 kun i ét udbud. De øvrige 1.658 optræder i flere udbud og står for 74 % af alle tilfælde, hvor en leverandør er navngivet på en tildelt kontraktpakke.
Tilbagevendende leverandører står for de fleste registrerede tildelinger
Hver bjælke viser sin egen samlede population
En tildelingsoptræden betyder, at en leverandør er navngivet på én tildelt kontraktpakke. Det er ikke et selvstændigt udbud, en vinderchance eller et mål for omsætning.
Hvorfor er det vigtigt? Leverandører og erhvervsnetværk kan bruge den brede gruppe til at finde mindre kendte konkurrenter eller mulige partnere. Ordregivere kan bruge den til at udvide den tidlige markedsafdækning ud over de virksomheder, de allerede kender. Én registreret optræden betyder ikke, at en virksomhed er lille, ny eller uden succes andre steder.
Hvor sikre er vi på, at hver leverandørpost er en særskilt virksomhed?
Kilden indeholder ikke altid et ID, der sikkert kan forbinde den samme virksomhed på tværs af bekendtgørelser. Derfor holder vi 208 poster, som kun kan genkendes i én bekendtgørelse, adskilt frem for at risikere at sammenlægge forskellige virksomheder. Uden disse poster optræder 65,5 % af de resterende leverandørposter stadig kun i ét udbud, og tilbagevendende leverandører står fortsat for 74,9 % af tildelingsoptrædenerne. Hovedmønstret består.
Tæl separate udbud, før leverandøraktivitet sammenlignes
Et udbud kan opdeles i mange kontraktpakker, ofte kaldet delkontrakter. Antallet af pakker hjælper med at forklare, hvad der er købt, men kan få én stor rammeaftale til at ligne mange separate markedsbegivenheder. Når spørgsmålet handler om tilstedeværelse på markedet, er antallet af forskellige udbud som regel det bedste udgangspunkt.
SoftwareONE Netherlands er navngivet på 118 tildelte pakker i ét cloududbud. COWI er navngivet på 142 tildelte pakker fordelt på 128 udbud. Antallet af tildelinger ligner hinanden, men deres historik på markedet er meget forskellig.
Næsten samme antal tildelinger kan dække over meget forskellig markedshistorik
Tre eksempler fra tildelingsdata
| Leverandør | Tildelte pakker | Separate udbud |
|---|---|---|
| SoftwareONE Netherlands B.V. | 118 | 1 |
| Telecom Italia Sparkle S.p.A. | 114 | 1 |
| COWI A/S | 142 | 128 |
Eksemplerne forklarer optællingsmetoden; de er ikke en rangliste over leverandørernes resultater.
Når flere leverandører er navngivet på samme tildeling
Flere navne på én tildelt pakke betyder ikke automatisk, at leverandørerne har afgivet et fælles tilbud. Data indeholder 2.028 pakker med mere end én navngivet leverandør, og 1.619 af dem er ikke markeret som konsortietildelinger. En rammeaftale med flere godkendte leverandører og et fælles tilbud er forskellige ordninger. Åbn kildebekendtgørelsen, før navnene betragtes som et partnerskab.
Leverandørgeografien er mere stabil, når hele udbud sammenlignes
Open Clouds for Research and Education-udbuddet (OCRE) er usædvanligt stort: ét udbud med 326 tildelte pakker og registrerede leverandøradresser i 19 lande. Fordi det skaber 306 af de 862 tildelte pakker inden for IT-tjenester, påvirker det diagrammer, der tæller pakker, markant.
På udbudsniveau er billedet langt mere stabilt. Med OCRE inkluderet har 92 af 514 udbud om IT-tjenester (17,9 %) mindst én leverandøradresse uden for Danmark. Uden OCRE er resultatet 91 af 513 (17,7 %). Den tilsyneladende forskel handler derfor primært om, hvordan ét udbud er struktureret, ikke om en pludselig ændring i leverandørmarkedet.
Udbud med mindst én leverandøradresse uden for Danmark
Andel af udbud i hver kategori · fyldt prik: alle data · hul prik: sammenligning uden OCRE
Se de præcise antal udbud
| Kategori | Alle | Uden OCRE |
|---|---|---|
| 72 · IT-tjenester | 92 / 514 (17,9 %) | 91 / 513 (17,7 %) |
| 48 · Software | 41 / 180 (22,8 %) | 40 / 179 (22,3 %) |
| 33 · Medicinske varer | 260 / 769 (33,8 %) | 260 / 769 (33,8 %) |
| 90 · Miljøtjenester | 20 / 840 (2,4 %) | 20 / 840 (2,4 %) |
| 45 · Byggearbejde | 33 / 899 (3,7 %) | 33 / 899 (3,7 %) |
| 66 · Finans og forsikring | 57 / 264 (21,6 %) | 57 / 264 (21,6 %) |
Adresseland beskriver den adresse, der er oplyst for en leverandør. Det viser ikke ejerskab, nationalitet eller leveringssted. Et udbud kan optræde i flere kategorier.
Forskellene mellem brancher er stadig tydelige. En leverandøradresse uden for Danmark optræder i 33,8 % af udbud om medicinske varer, 21,6 % inden for finans og forsikring, 17,9 % inden for IT-tjenester, 3,7 % inden for byggearbejde og 2,4 % inden for miljøtjenester. Tallene beskriver, hvor de navngivne leverandører har adresse; de måler ikke den danske andel af kontraktværdien.
Ét registreret tilbud er et signal til nærmere undersøgelse – ikke en dom
Ét udbud kan oplyse et separat antal tilbud for hver kontraktpakke. Arkivet indeholder derfor 20.008 resultater på pakkeniveau – ikke 20.008 separate udbud. Blandt de 15.777 resultater med et brugbart tal angiver 3.558 (22,6 %) ét tilbud. Yderligere 4.231 resultater (21,1 % af alle resultater) har intet brugbart tal.
Det gør filtret for ét tilbud nyttigt til at finde udbud, der fortjener et nærmere blik. Tallet kan ikke stå alene, når en ordregiver skal vurderes, brancher sammenlignes, eller konkurrencen bedømmes. Udbudsform, antal pakker og den oprindelige bekendtgørelse har alle betydning.
Hvor ofte tildelingsresultater angiver forskellige tilbudstal
Resultater for kontraktpakker · andel af alle 20.008 registrerede resultater
- Nul2.76613,8 %
- Ét3.55817,8 %
- 22.67213,4 %
- 3–43.99720 %
- 5–92.14710,7 %
- 10+6373,2 %
- Ikke oplyst4.23121,1 %
Diagrammet beholder resultater uden et brugbart tal i det samlede antal. Tallet 22,6 % i teksten omfatter kun resultater, hvor et tilbudstal er oplyst.
Et registreret nul kræver kontekst. I rapportens oprindelige frosne datagrundlag kontrollerede vi 111 resultatdelkontrakter med både en valgt vinder og nul tilbud; 95 brugte forhandling uden forudgående offentlig indkaldelse. Nul beviser hverken en forgæves konkurrence eller manglende interesse. Kildekontrollen den 30. september 2026 fandt desuden 13 delkontrakter med modstridende gentagne tilbudstal: opdaterede dashboards behandler dem som ukendte. De nye filtre for udbudsform, begrundelse og omfang adskiller direkte indkøb, forgæves konkurrencer og ikke-tildelte delkontrakter. Tallene ovenfor er stadig den oprindelige daterede rapport, ikke de reviderede klassifikationstal.
Dateret klassifikationstillæg · 30. september 2026: de strengere, kildebaserede regler identificerer 102 udbud helt uden modtagne tilbud, 198 med nogle delkontrakter uden tilbud og afsluttede udfald samt otte med sådanne delkontrakter, men ufuldstændige udfald eller behov for gennemgang. Den tidligere screening af 315 udbud betød ikke 315 udbud helt uden tilbud. Delvis tildeling betyder alene, at nogle delkontrakter ikke fik en tildeling; det beskriver ikke levering.
Hvorfor enkelte tilbudstal er markeret som usikre
Ét kilderesultat giver to forskellige svar på det samme tilbudstal: 2 og 0. Det fremgår ikke af posten, hvilket tal der er korrekt, og resultatet bør derfor behandles som usikkert, indtil kilden er afklaret. Yderligere 17 resultater bruger −1, som vi behandler som »ikke oplyst« frem for nul. Eksemplerne ændrer ikke hovedmønstret, men viser, hvorfor kildebekendtgørelsen bør åbnes, før en enkelt post bruges i en vurdering. Læs resultatet med modstridende tal
Oplyste værdier er pejlemærker – ikke dokumenteret forbrug
De ti største bekendtgørelsesværdier udgør 27,7 % af dashboardets samlede oplyste DKK-beløb. Denne koncentration betyder, at én usædvanlig post kan ændre helhedsbilledet væsentligt. Derfor er det afgørende at kontrollere de største værdier i kilden, før summen bruges til at vurdere markedets størrelse.
Et konkret eksempel fra én bekendtgørelse
Genudbud af Rammeaftale om C/6042 Forenkling af København H
Bekendtgørelsens tekst angiver også en anslået faktisk værdi på 31 mio. DKK. Forskellen på en faktor 1.000 tyder stærkt på, at datafeltet har den forkerte skala. Vi har bevaret det offentliggjorte tal og markeret det; rapporten kan ikke fastslå, hvad der i sidste ende blev brugt.
Læs Banedanmarks bekendtgørelseÉt tvivlsomt tal udgør 8,6 % af summen
Andel af dashboardets oplyste DKK-værdier fra bekendtgørelser
Der er ikke foretaget en korrektion. Summen kombinerer tal med forskellig betydning, herunder rammeaftalelofter og koncessionsværdier. Den er ikke faktisk offentligt forbrug eller leverandøromsætning.
Brugbare DKK-værdier findes for 5.408 af de 13.271 udbud (40,8 %). Resten har ingen brugbar DKK-værdi, bruger en anden valuta eller er udeladt efter kvalitetskontrol. Brug beløbsvisningen til at finde bekendtgørelser, der er værd at undersøge – ikke som et færdigt mål for markedets størrelse.
Arkivet er nyttigt som pejlemærke, men ikke alle poster er beslutningsklare
Historikvisningen indeholder 13.271 udbud. Et brugbart resultat findes for 9.590 af dem. Den separate leverandøranalyse dækker 7.085 udbud efter yderligere kontrol af vinderne. Det er to visninger af arkivet med forskellige regler; de bør ikke læses som trin i en tragt.
Syv ud af ti udbud har et brugbart resultat i dette arkiv
Hvert udbud optræder i én dækningsgruppe
- Brugbart resultat9.59072,3 %
- Intet resultat fundet i arkivet3.58627 %
- Resultat udeladt efter kontrol950,7 %
Intet resultat i dette arkiv betyder ikke, at der stadig kan afgives tilbud, at ingen kontrakt blev tildelt, eller at en offentliggørelsesregel blev brudt. Det beskriver kun, hvad dette arkiv indeholder.
| Problem i data | Hvad vi fandt | Sådan bør data bruges |
|---|---|---|
| Dublerede versioner kan være uenige | 103 bekendtgørelses-/versionspar optræder to gange; 5 er uenige om tildelingsfakta | Vi udelader de tvetydige poster frem for at vælge én version uden dokumentation. |
| Nogle organisationer optræder i den forkerte rolle | En kontrolleret bekendtgørelse angiver et klagenævn og teksten »intet mæglingsorgan« som ordregivere | Antallet af ordregivere kan være for højt i enkelte bekendtgørelser. Kontrollér kilden, før én ordregiverpost bruges. Se bekendtgørelsen |
| Leverandørnavne kan ikke altid matches på tværs af bekendtgørelser | 208 / 5.008 leverandørposter kan kun identificeres i én bekendtgørelse | Vi holder dem adskilt for at undgå at sammenlægge forskellige virksomheder. Leverandørtallet er ikke et verificeret virksomhedsregister. |
| Detaljerede beskrivelser af varer og tjenester er ufuldstændige | 413 / 13.982 tildelte pakker har ingen accepteret detaljeret opdeling | Det er en begrænsning i NemUdbuds behandling, ikke bevis for, at den oprindelige bekendtgørelse mangler detaljer. Åbn bekendtgørelsen for den autoritative beskrivelse. |
Praktisk konklusion: Brug rapporten til at finde mønstre og spørgsmål, der er værd at undersøge. Før en kommerciel, politisk eller udbudsmæssig beslutning bør den underliggende bekendtgørelse åbnes, og definitionen bag tallet kontrolleres.
Udforsk udbud uden et resultat i arkivetHvad betyder det for dig?
For leverandører
Brug tidligere udbud til at se, hvilke ordregivere der køber det, I tilbyder, hvilke leverandører der går igen, og hvor store rammeaftaler kan rumme mindre roller. Betragt en tildeling som tegn på efterspørgsel – ikke som en åben mulighed eller bevis på, at den samme tilgang vinder igen.
Udforsk efterspørgsel og leverandørerFor ordregivere
Sammenlign deltagelse på udbudsniveau, før der drages konklusioner ud fra antallet af pakker. Brug signaler om ét tilbud til at udvælge sager til gennemgang, og inddrag derefter udbudsform, markedsforhold og datakvalitet. Data kan understøtte en bredere markedsafdækning, men ikke erstatte den.
Gennemgå deltagelsessignalerFor erhvervs- og økosystemorganisationer
Brug efterspørgslen på udbudsniveau til at målrette medlemsvejledning, leverandørkontakt og drøftelser om samarbejde. Skeln mellem tilbagevendende efterspørgsel og én stor rammeaftale, og kombinér data med jeres viden om medlemmernes kompetencer, før I skaber kontakt.
Undersøg leverandøraktivitetSådan læses rapporten
Rapporten analyserer de samme arkiverede data som de to Insights-dashboards og kontrollerer udvalgte fund mod de oprindelige kildefiler fra udbud.dk. Der er ikke indsamlet nye bekendtgørelser. Et offentligt kildelink kan senere vise en nyere version end den arkiverede post, der er brugt her.
- Dækning
- Historikvisningen dækker 13.271 udbud. Tildelingsanalysen dækker 7.085 udbud og 5.008 registrerede leverandører efter yderligere kontrol af vinderne. Det er et arkivbaseret billede, ikke et fuldstændigt register over alle danske udbud.
- Tid
- Resultatbekendtgørelserne spænder fra november 2023 til 16. september 2026. Dækningen varierer over tid, og 2026 er ufuldstændigt. Rapporten konkluderer derfor ikke på årlig vækst eller sæsonmønstre. Datoerne er offentliggørelses- eller registreringsdatoer, ikke nødvendigvis datoer for kontraktunderskrift.
- Primær enhed
- De vigtigste sammenligninger tæller hvert udbud én gang. Resultater på pakkeniveau bruges kun, når kilden oplyser tilbud eller vindere separat for dele af et udbud. Kategorier kan overlappe, så kategoritallene bør ikke lægges sammen.
- Kategorier
- Branchesammenligningen bruger kontrollerede CPV-klassifikationer, der er genereret for detaljerede dele. Det er en analytisk visning og holdes adskilt fra de CPV-koder, der er angivet i kildebekendtgørelsen.
- Beløb
- DKK-visningen indeholder 5.595 oplyste bekendtgørelsesværdier, der dækker 5.408 udbud. Vi omregner ikke valutaer, estimerer ikke manglende værdier og fordeler ikke konsortiebeløb. Bekendtgørelsesværdier og værdier fra vindende tilbud lægges ikke sammen.
Tekniske definitioner og udgivelsesoplysninger
- Historikudgivelse
insights_history_4bdbd89380569ef54c36e363- Leverandørudgivelse
insights_supplier_0bcda9ae6b0c46e6764f5892- Arkivsnapshot
hist_20260916T112937Z_18cf1a71- Accepteret portefølje
portfolio_988b21de1f9a10df833ba9fa- Kontrol af beløb
NoticeResult/TotalAmount= 45000000000 DKK; maksimum skrevet i samme bekendtgørelse = 45000000 DKK.sha256:4d750329d0387ea6918074918dda26033f5500d9135c9a6a77f6257eb2593a6a- Kontrol af tilbudstal
ReceivedSubmissionsStatistics[type=tenders]/StatisticsNumeric: 111 resultater med vinder/nul blev kontrolleret mod den oprindelige kilde; ét indeholder også tallet 2. Alle 17 negative værdier blev bekræftet som −1.- Kontrol af ordregiverroller
ContractingParty/Party/PartyIdentification/IDreferencer kontrolleret direkte uden indlejrede roller for tjenesteudbydere.sha256:ae2e5f6fbe11db347461bad377f54d3af6e553fc3271e2f64d729c1006e4e07a